2.1.1有機(jī)肥的生產(chǎn)、使用及有關(guān)配套技術(shù)滯后 

傳統(tǒng)的農(nóng)家肥積制費(fèi)工費(fèi)時(shí)，又臟又累，不符合當(dāng)前省工高效的需求，所以越是在勞動(dòng)力價(jià)值較高的發(fā)達(dá)地區(qū)越是受到農(nóng)民的拋棄；在貧困地區(qū)，雖然勞動(dòng)力價(jià)值較低，農(nóng)民還愿意從事這類(lèi)勞動(dòng)，但由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，農(nóng)民大多缺乏機(jī)械裝備，運(yùn)輸和使用這些重量和體積巨大的有機(jī)肥（包括傳統(tǒng)的土雜肥、堆漚肥、沼氣肥）存在困難。隨著種植業(yè)、養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)�；�進(jìn)程，一些地方的農(nóng)民不再飼養(yǎng)畜禽。由于缺乏氮源，實(shí)施傳統(tǒng)的堆漚積肥難以進(jìn)行，推廣沼氣也存在困難。大多數(shù)農(nóng)民缺乏大型田間作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械，秸稈利用技術(shù)特別是秸稈直接還田的病蟲(chóng)害防治技術(shù)也還存在不足，妨礙了秸稈還田的普及。 綠肥經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高，并需要一定的投入，有的還要占用作物的生長(zhǎng)季，在有化肥充分供應(yīng)的情況下，綠肥面積也就不斷減少。 

2.1.2農(nóng)民使用的土地屬農(nóng)村集體所有，雖然實(shí)行了長(zhǎng)期承包，但農(nóng)民大多對(duì)長(zhǎng)期效用的培養(yǎng)沒(méi)有多大興趣，因而對(duì)培肥土地的積極性不高。有機(jī)肥除具備化肥那種給作物提供養(yǎng)分的功能外，還具備培肥土壤的功能，如果完全不考慮后者，那么對(duì)有機(jī)肥的投入在經(jīng)濟(jì)上很可能還不如化肥合算，這也就是農(nóng)民重視化肥輕視有機(jī)肥的根本原因。 

2.1.3農(nóng)業(yè)廢棄物的質(zhì)量下降，是因?yàn)楝F(xiàn)在的有機(jī)肥存在一定的污染風(fēng)險(xiǎn)。如過(guò)去農(nóng)村的生活垃圾幾乎不存在什么有害成分，可全部用作土肥。現(xiàn)在科技的發(fā)達(dá)，生活方式的改變，生活垃圾中的污染物金屬、玻璃、塑料等等越來(lái)越多，農(nóng)村又缺乏分類(lèi)收集的意識(shí)與條件，所以現(xiàn)在農(nóng)業(yè)廢棄物幾乎完全被排除在有機(jī)肥之外；又如畜禽糞便，過(guò)去可直接使用在作物上，而現(xiàn)在大多飼料喂養(yǎng)牲畜，而配合飼料中配制有抗菌素及銅、砷等化合物，長(zhǎng)期施用這種畜禽糞便有機(jī)肥，可能會(huì)污染土壤。